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工作参考资料2

发布日期:2023-04-04  作者:党委巡察办  责任编辑:陈荣

工作参考资料2


    【编者按】目前学校巡察工作已进入第二轮,为更好地开展巡察及问题整改工作,现摘编相关资料,以供巡察工作人员和被巡察单位学习参考,提升巡察工作质量,推动教育事业高质量发展。

 

十九届中央第九轮巡视中央财经委员会办公室反馈巡视情况

(转载于中央纪委国家监委网站,供学习)

根据党中央部署,2022718日,中央巡视工作领导小组召开十九届中央第九轮巡视集中反馈会议,传达学习习近平总书记听取中央第九轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神,通报巡视发现的共性问题,对巡视整改工作作出总体部署。720日,中央第十巡视组向中央财办反馈了巡视情况。组长苗庆旺分别向中央政治局委员、国务院副总理、中央财办主任刘鹤和中央财办领导班子反馈了巡视情况。刘鹤出席向领导班子反馈会议并讲话,中央财办分管日常工作的副主任韩文秀主持会议。

  苗庆旺在反馈时指出,党的十九大以来,中央财办室务会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央重大决策部署,认真履职尽责,积极主动作为,逐步完善服务保障党中央领导经济工作的机制,党的建设和各项工作迈上新台阶,较好发挥了参谋助手作用。巡视也发现了一些问题,主要是:对党的创新理论学深悟透、融会贯通不够到位,推进政治机关建设还需深化;履行新时代新阶段中央财办职责使命仍需加强,统筹协调和督促落实还存在欠缺;深化相关领域改革还不够有力,防范化解重大风险能力有待进一步提高。全面从严治党“两个责任”落实落细不够,廉政风险防控有待强化,作风建设还有不足。贯彻落实新时代党的组织路线不够严实,领导班子自身建设还有欠缺,干部队伍建设有待加强,抓基层党建不够扎实。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。

  苗庆旺提出了五点整改意见建议:一是强化理论武装,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强政治机关建设,深入研究阐释习近平经济思想蕴含的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,熟练运用新时代马克思主义政治经济学研究解决重大理论和实践问题,不断提高服务“三新一高”政治能力和专业水平。二是忠实履职尽责,当好参谋助手。深入开展全局性、战略性、前瞻性问题调查研究,加大督促督办力度,谋划推进相关改革,增强重大风险预测预警能力,为党中央加强对经济工作的领导提供高质量服务。三是落实“两个责任”,维护良好生态。强化严的氛围,压实“一岗双责”,完善廉政风险防控体系,持续改进作风,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。四是建强班子队伍,强化组织保障。加强室务会自身建设,加大干部人才培养力度,推动党建与业务工作深度融合。五是认真学习贯彻《关于加强巡视整改和成果运用的意见》,抓好巡视整改,健全长效机制。扛起整改主体责任,按照“四个融入”要求,举一反三、建章立制。

  中央巡视工作领导小组要求,中央财办领导班子要坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习贯彻习近平总书记听取巡视情况汇报时的重要讲话精神,按照做好“三个表率”、建设“模范机关”要求,进一步加强政治建设,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,不折不扣贯彻落实党中央决策部署,带头做到“两个维护”。要适应新时代新要求,不断增强履职尽责的政治能力和业务本领,完整、准确、全面贯彻新发展理念,扎实履行好党中央赋予的职责使命。要增强系统观念,深入贯彻落实全面深化改革决策部署,加大重点领域改革攻坚力度,不断提高治理体系和治理能力现代化水平。要统筹发展和安全,牢固树立底线思维、极限思维,切实扛起防范化解风险政治责任,健全防控机制,不断提高风险预见、应对、处置能力。要坚决贯彻严的主基调,压实全面从严治党“两个责任”,加强对“一把手”和领导班子的监督,层层传导压力,强化权力监督制约,加强作风建设,严肃查处腐败问题,深化以案促改、以案促治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要深入贯彻新时代党的组织路线,坚持党管干部、党管人才原则,加强领导班子、干部人才队伍和基层党组织建设。

  中央巡视工作领导小组强调,中央和国家机关党组织在巡视整改上要发挥表率作用。中央财办领导班子要认真落实党中央关于巡视整改的部署要求,把巡视整改作为管党治党、履行职责、改进工作的重要抓手,强化整改主体责任,从班子自身改起,从分管领域、分管工作改起,从落实“一岗双责”抓起,以巡视整改为契机,全面检视自己、提升自己。要明确整改任务,突出重点、举一反三,将整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,高质量完成整改任务。纪检监察机关和组织部门要加强巡视整改监督,推动提升整改成效。有关职能部门要综合用好巡视成果,对巡视发现的共性问题,加强调查研究,推动完善制度,深化标本兼治。

  刘鹤表示,中央第十巡视组反馈的意见充分体现了以习近平同志为核心的党中央对中央财办的高度重视和严管厚爱。中央财办领导班子深受教育、诚恳接受,要全面做好整改工作。一是提高政治站位,切实增强巡视整改的政治自觉。要深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话和指示精神,把抓好巡视整改作为重要政治任务,按照“三个表率”、建设“模范机关”要求,以整改实际成效捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。二是强化责任担当,全力以赴做好巡视“后半篇文章”。要加强巡视整改领导,突出整改重点,建立问题清单、任务清单、责任清单,务必取得整改实效。三是加强巡视成果转化,促进更好履职尽责。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展。要高效统筹疫情防控和经济社会发展,全面落实党中央关于疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,巩固经济回升向好趋势,促进经济平稳健康发展,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

  中央第十巡视组、中央巡视工作领导小组办公室有关同志,中央纪委国家监委有关监督检查室、驻中办纪检监察组负责同志,中央组织部有关局负责同志,中央财办领导班子成员出席现场反馈会议;中央财办部分退居二线的领导同志以及局处级干部列席会议。




 

十九届中央第九轮巡视中央财经委员会办公室整改进展情况


(转载于中央纪委国家监委网站,供学习)

 

根据中央统一部署,202247日至62日,中央第十巡视组对中央财经委员会办公室(以下简称“中央财办”)开展了常规巡视。720日,中央巡视组向中央财办反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

  一、室务会履行巡视整改主体责任情况

  (一)切实增强巡视整改的政治自觉

  党中央部署对中央财办开展巡视,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对中央财办的高度重视,对办领导班子及全体党员干部的关心爱护。这次巡视是对中央财办领导班子的一次全面政治体检,是对全办党员干部的一次深刻党性教育,为中央财办更好贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,全面推进各项工作提供了坚强政治保障和强大政治动力。中央第十巡视组反馈意见对中央财办指出的问题准确全面、实事求是,提出的意见建议具有很强的针对性和指导性,领导班子深受教育,深受触动。室务会第一时间传达学习习近平总书记在听取十九届中央第九轮巡视情况汇报时的重要讲话精神,深入学习十九届中央第九轮巡视集中反馈会议精神和《中央第十巡视组关于巡视中央财经委员会办公室的反馈意见》,专题学习和重温党的十八大以来习近平总书记对中央财办工作的重要指示批示精神,多次专门组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想,通过反复学习领会,中央财办领导班子对“两个确立”的决定性意义领悟更加深刻,对自身的短板弱项查摆得更加透彻,对党领导经济工作参谋助手职责定位更加清晰,对落实党中央经济决策部署“最初一公里”政治责任理解更加深刻,进一步坚定了推进巡视整改、提高政治能力、促进中心工作的信心和决心。

  (二)主要负责同志切实履行整改第一责任人责任

  2022720日,主要负责同志在中央第十巡视组巡视中央财经委员会办公室情况反馈会议上强调,要以自我革命精神推进全面从严治党,坚决按照“四个融入”要求,把巡视整改工作融入中央财办思想建设、班子建设、廉政建设和业务工作,不负中央重托,满足群众期待,当好习近平总书记、党中央经济工作参谋助手。主要负责同志切实承担第一责任人责任,修改审定整改方案和问题清单、任务清单、责任清单,并明确提出工作要求,出席专题民主生活会,明确要求巡视整改工作要和服务保障党的二十大工作紧密结合,和服务党中央经济决策工作紧密结合,和强化班子自身建设紧密结合,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

  (三)领导班子切实加强对巡视整改工作的领导

  成立中央财办巡视整改工作领导小组,主要负责同志担任组长,对巡视整改负总责,其他班子成员任副组长,各局局长、机关纪委书记担任小组成员,形成强有力的领导组织架构。集中巡视整改以来,召开7次室务会暨巡视整改工作领导小组会议、1次领导小组专题会议、6次领导小组办公室调度会,蹄疾步稳推进整改。高标准高质量制定中央财办巡视整改工作方案、选人用人专项检查整改工作方案及问题、责任、措施清单,针对中央巡视指出的问题制定了154项整改措施,针对选人用人专项检查指出的问题制定了39项整改措施。924日,中央财办召开领导班子专题民主生活会,聚焦巡视反馈指出的问题,深刻剖析问题根源,认真研究下一步整改措施。

  (四)构建全方位、全链条、全过程巡视整改工作体系

  创新巡视整改工作机制和方法,形成“五个注重”做法。一是注重构建上下贯通、纵横联动的工作格局。纵向上,整改传导短平快、一竿子插到底。横向上,建立联络组机制抓落实。机关党委、机关纪委定期梳理整改进展,提出接续推进整改的工作安排。二是注重强化闭环管理、协调有序的工作机制。加强全流程闭环管理,形成常态化推进整改和加强督查机制,坚持周调度、旬核查、月总结,逐项检查验收整改成效。三是注重运用挂图作战、压茬推进的工作方式。精心制作巡视整改任务作战图,设立作战室,通过挂图作战、提醒提示、专题会商、考核归档推进整改落实,提高工作针对性有效性。四是注重实现互促互进、“四个融入”的工作目标。推动巡视整改与中心工作共同谋划、一体推进,把巡视整改成果体现到党的建设中,体现到业务工作中,体现到党员干部日常管理中。五是注重主动接受监督指导、做到同频共振的工作自觉。坚持全过程接受中央纪委国家监委等有关单位督导指导,及时请示汇报巡视整改重点难点问题。

  (五)把巡视整改成效转化为政治和业务能力提高

  通过巡视整改,进一步增强了全办同志学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的思想自觉、理论自觉、行动自觉,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。进一步提升了运用党的创新理论研究解决实际问题的能力水平,在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等方面,形成一系列决策建议和重要文稿,较好履行了习近平总书记、党中央经济工作参谋助手的职责使命。进一步加强干部队伍建设,干部队伍梯队更加合理,专业能力和文稿起草能力得到提升,组织人事管理体制机制更加规范健全。进一步推动全面从严治党向纵深发展,“两个责任”落实落细,“软权力”廉政风险防控、年轻干部教育管理监督等重点工作明显加强,严的氛围愈加浓厚。

  二、巡视反馈重点问题整改落实情况

  在中央纪委国家监委、中央组织部、中央巡视办和纪检监察组的有力指导下,中央财办克服时间紧、任务重等困难,扎实开展巡视整改,逐项对账销号。截至20221012日,《中央财办巡视整改工作问题、任务和责任清单》确定的154项整改措施,已完成149项。其中,集中整改122项,完成119项;持续整改32项,取得阶段性进展30项。编发27期《中央财办巡视整改工作简报》,及时报送巡视整改情况。

  (一)认真贯彻落实党中央路线方针政策和党中央重大决策部署

  1.学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想

  理论学习中心组领学促学,压紧压实督促全办学习贯彻党的路线方针政策。202219月开展8次理论学习中心组学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神。在集中整改期间,专题深入学习和重温历年来习近平总书记关于中央财办工作的重要批示精神。制定《中央财办关于加强室务会建设的若干意见》,进一步完善“第一议题”制度,把全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和“第一议题”。

   注重系统总结阐释习近平经济思想。积极参加党的二十大文件起草工作,完成中央布置的重大课题研究,结合前期调查研究,对党的二十大报告议题、党章修改等深入研提意见建议,为党的创新理论提供研究支持。对党的十八大以来中央财经委员会(中央财经领导小组)决策及落实情况作系统梳理总结,对蕴含其中的习近平经济思想进行总结概括并形成成果。中央财办理论学习中心组在光明日报发表《高效统筹疫情防控和经济社会发展——深入学习<习近平谈治国理政>第四卷》文章。办领导在《旗帜》第8期发表《领悟习近平经济思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑》、在《习近平经济思想研究》第4期发表《学习领会和贯彻落实习近平经济思想》。办领导和有关负责同志先后十余次向有关单位宣介学习习近平经济思想的体会。

  2.把落实习近平总书记重要指示批示精神作为首要政治任务

  主要负责同志高度重视贯彻落实总书记重要指示批示,对每一件办理工作都提出明确要求。习近平总书记重要指示批示内涵丰富,思想深邃,中央财办在贯彻落实中注重学深悟透,广泛深入调研,着力体现到为党中央经济决策服务的具体工作中。不断完善落实习近平总书记批示的全流程管理,加强持续学习和跟踪问效,完善办理工作台账。

  3.推进深化政治机关建设

  中央财办认真履行落实党中央经济决策部署“最初一公里”政治责任,深刻认识中央财办首先是政治机关,准确把握中央财办作为中央财经委员会办事机构、党中央经济工作参谋助手的定位。

  一是加强思想政治引领。理论学习中心组专题组织学习习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的二十大”专题研讨班上的重要讲话精神。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚定维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,努力将学习成效转化为工作实效。以开好巡视整改专题民主生活会为契机,增强自我革命的勇气、胆识和能力,学会透过现象看本质,进一步从政治上看待、分析、解决问题,进一步统一思想、增进团结、推进整改。

  二是深入开展以机关党建推动落实习近平总书记重要指示和党中央经济工作决策部署专项工作。建立支部月度交流制度,提升党支部学习效能。组织各支部集中学习《习近平谈治国理政》第四卷、《习近平经济思想学习纲要》等文献,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话。常态化组织开展读书交流活动,组织青年理论学习小组成员撰写读书笔记。组织党员干部参观“新时代国防和军队建设成就展”,深化对统筹发展和安全的认识。与有关单位联合开展2场“中财论坛”活动,学习习近平经济思想、习近平外交思想。全体党员干部进一步提高了理论联系实际、学用结合的能力,更加自觉从“两个结合”高度学习领会党的创新理论成果。

  4.增强履职尽责本领,强化参谋助手作用

  一是积极为推动高质量发展建言献策。完整、准确、全面贯彻新发展理念。在推动创新驱动发展方面,加大谋划并推进实现科技高水平自立自强,深化对创新驱动发展等重大理论和实践问题的研究。在推动协调发展方面,开展重点区域和有关地方高质量发展问题研究。在推动绿色发展方面,推动碳达峰碳中和等重大工作,研究科学有序推进“双碳”战略。在推动开放发展方面,密切跟踪世界经济形势及财政货币政策调整动向,深化对国际政治经济形势分析研判。

  二是加强经济形势分析研判。在加强重大政策供给和储备方面,针对当前我国经济发展“三重压力”及时提出对策建议,加强与宏观经济部门协调,跟踪宏观政策出台和执行情况,努力形成政策合力,促进经济运行在合理区间。就金融领域工作开展系统性前期研究,研提深化金融体制改革、防范化解金融风险的有关政策建议。

  三是提高超前谋划政策能力和水平。召开以巡视整改促业务能力提高专题会,加强传帮带,进一步加强对国际政治经济形势和国内经济社会发展建设的全局观念、战略思维和前瞻思考,高质量做好为中央财经委员会服务工作。

  四是拓展调查研究深度和广度。准确把握国情民情,善借外脑外力。发挥青年理论学习小组作用,开展灵活机动调研。探索小分队式专题调研,见缝插针开展电话调研、网络调研。两篇调研成果分别获得中央和国家机关“关键小事”调研攻关活动特等奖、一等奖。加强与国家高端智库的日常联系,理顺联系渠道,建立协调沟通机制,完善智库研究成果共享、转化机制。

  五是加强统筹协调和督促落实工作。优化整合全办督促落实工作人员力量。通过召开座谈会、协调会等方式,加强与地方和有关部门的沟通协调,及时了解决策落实中存在的问题并积极推动解决。

  5.主动谋划相关领域深层次战略性重大改革

  加强对重大改革问题研究谋划,健全完善改革工作机制,加强与中央改革办和有关单位的沟通,形成更紧密的工作联系。就解决体制机制卡点堵点问题掌握情况、提出建议,推动重点改革任务按时保质完成。

  6.切实增强忧患意识,增强重大风险预测预警能力

  理论学习中心组专题组织学习总体国家安全观,深入领会党中央关于“统筹发展和安全”要求,坚持从中国特色社会主义政治经济学的理论高度正确认识和把握发展与安全、开放与安全的关系,牢固树立底线思维、极限思维,不断增强鉴别力和敏锐力,推动实现稳增长和防风险的动态平衡。研究制定“黑天鹅”“灰犀牛”事件应对预案。建立与相关部门的沟通机制,了解有关政策的制定、实施及效果情况,及时研判对经济可能产生的影响。

  7.加强对宏观政策的正确解读

  中央财办领导班子成员利用各类会议、论坛、调研等场合,加强对宏观政策的正确解读,对错误言论及时澄清,对舆论焦点和误读等及时进行阐释。在“中国这十年”系列新闻发布会——经济领域首场发布会上,中央财办会同国家发展改革委等5部门,介绍党的十八大以来经济和生态文明领域贯彻新发展理念取得的历史性成就、发生的历史性变革。

  (二)落实全面从严治党战略部署

  1.落实落细全面从严治党主体责任

  室务会切实履行主体责任,及时研究全面从严治党和党风廉政建设重要工作,组织召开全面从严治党和党风廉政建设工作会议。班子成员认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。局长(党支部书记)切实履行全面从严治党和党风廉政建设责任,组织支部党员专题学习党章党纪党规,及时传达学习室务会、机关纪委相关要求,把压力传导到每一位党员干部;认真对照《中央财办落实全面从严治党主体责任清单》,查找不足和差距;从严管理党员干部,经常开展谈心谈话提醒。

  2.扎实履行监督责任

  中央财办机关党委、机关纪委重点推进四项整改工作:一是推动政治监督具体化常态化。按季度召开重点工作监督检查会议,对各局(党支部)工作、巡视整改任务完成情况进行监督检查。二是进一步落细落实日常监督。加强对重点岗位人员的监督,印发《关于加强重点岗位廉政风险防控工作的安排》,并进行集体廉政谈话。实现年度对所有处级干部廉政谈话全覆盖。三是压实党支部监督责任。建立党支部副书记(纪检委员)季度例会制度,开展重点工作检查和纪检业务学习交流,提高履职能力。四是提高纪委委员监督执纪能力。注重通过集体学习和监督实践,提高纪委委员的业务能力。

  派驻纪检监察组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述精神和中央纪委国家监委部署要求,紧紧围绕中央巡视反馈指出的问题和建议,提高政治站位,强化政治担当,扎实履职尽责,切实以抓好自身问题的整改推进巡视整改监督工作。一是着力突出政治监督。起草制定《关于加强政治监督的意见》,聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、履行核心职能、全面从严治党政治责任开展政治监督。二是加强巡视整改监督。认真制定做好自身整改和加强中央财办巡视整改监督的方案及具体工作安排,与中央财办负责同志加强沟通,解读宣讲《纪检监察机关派驻机构工作规则》,组织开展巡视整改专题培训,逐条研究、反复打磨整改工作方案和问题、措施、责任清单,画好“作战图”和任务表,实现监督责任和主体责任同频共振、同向发力。通过座谈交流、个别谈话、现场检查、调阅材料、查看台账、审核把关和参加专题民主生活会等,做到“全流程”跟进监督、“嵌入式”精准督导,确保真改实改、落地见效。三是深入开展日常监督。秉持“严准稳实”的工作理念和作风,立足派驻监督的近距离、全天候、常态化,持续加大日常监督力量投入,加强党风廉政教育,讲授专题廉政党课,推进“软权力”廉政风险防控工作做实做细。围绕加强对“一把手”和领导班子的监督开展专题调研,紧盯主体责任和“一岗双责”落实情况,把严的基调长期坚持下去。加大对机关纪委的指导和支持,多次进行联合办公,开展“每季一讲”和编发《纪检监察业务交流》,形成监督合力。

  3.加强廉政风险防控

  全面落实《中央财办关于建立“软权力”廉政风险防控体系的意见》,把“软权力”廉政风险防控的各项要求内嵌到党员监督管理和业务工作中,取得一批制度性成果。9月,室务会会议审议通过《中央财办“软权力”廉政风险防控负面清单》,规定了“软权力”三个方面十二条约束党员干部言行的负面清单。认真组织党员干部学习中国共产党纪律处分条例等党内法规。严明党的各项纪律,狠抓办内已有制度贯彻落实。制定《关于加强年轻干部教育管理监督的意见》。

  4.加强作风建设

  一是严格落实中央八项规定及其实施细则精神,进一步做好做实节假日正风肃纪工作。加大集中开展警示教育力度。召开全办党员干部大会,运用中央和国家机关工委提供的典型案例集中开展警示教育。

  二是改进文风会风学风。力戒形式主义、官僚主义,建立会议发言计时提醒制度,避免内容空洞的表态性发言。认真落实中央要求,起草文稿坚持“短实新”的文风。根据中央要求,定期对改进文风进行督促检查。严把到地方调研方案关口,更多安排到基层单位调研,走访一线群众。加强调研工作,加强年轻干部实践锻炼,持续开展青年理论学习小组进工厂、进社区、进农村“三进”活动。根据中央要求,定期对整治形式主义为基层减负工作进行督促检查。多渠道听取相关单位对我办工作人员的意见建议。

  (三)落实新时代党的组织路线

  1.加强室务会自身建设。中央财办室务会两次研究并审议通过《中央财办关于加强室务会建设的若干意见》。进一步明确室务会会议的功能定位和议事范围,进一步提高室务会会议决策质量、规范性和执行力,进一步落实室务会会议“第一议题”制度,把全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和“第一议题”。进一步加强室务会对党建工作的领导和理论学习中心组学习。

  2.加强干部人才队伍建设。室务会认真从宏观层面谋划干部人才队伍建设,着力培养具有长远战略思考能力和重要文稿起草能力的大家行家。对干部队伍加强统筹谋划和人员力量配备。谋划配齐加强相关业务局领导班子建设。积极拓宽选人视野和渠道。加强年轻干部培养锻炼,选派干部参加中央重要文件起草工作,帮助干部开拓视野、增长才干。研究增加干部地方基层工作经验和锻炼机会。完善中央财办干部选拔任用、职级晋升和调动管理办法。注重将思想政治工作贯穿干部育选管用全过程,将研判党员干部思想状况转化为制度约束。

  3.扎实开展基层党建。制定《以创建“四强”党支部为抓手 加强中央财办党的建设的意见》。一是推进党支部标准化规范化建设,严格执行党和国家机关基层组织工作条例等党内法规,以提升组织力为重点,持之以恒抓基层打基础。二是推动党建与业务工作深度融合。健全完善体现党中央要求、符合财办特点、务实管用的党建工作制度。结合实际持续开展中财论坛、青年理论学习小组“三进”活动、读书交流等特色工作。持续深入开展对党忠诚教育,把政治标准作为选拔任用干部的第一标准、政治要求作为第一要求,引导党员胸怀两个大局、忠诚履职尽责。结合重大专题开展业务交流,加强对年轻同志参与重要文稿起草的指导。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,有效解决“两张皮”问题。三是层层压实党建工作责任。强化考核指挥棒作用,认真执行《中央财办党建述职评议考核工作实施办法》。强化结果运用,考核结果根据有关规定归入党支部书记干部人事档案。1个党支部被评选为中央和国家机关“四强”党支部。

  (四)落实整改责任,完善长效机制

  一是认真进行整改“回头看”。各党支部梳理党史学习教育和“学查改”专项工作检视问题整改情况,结合巡视整改工作,推动整改落实。通过开展党史学习教育检视问题整改情况回头看,各党支部普遍把巡视整改与党史学习教育检视问题整改结合起来,统筹安排、一体推进,实现巡视整改与党史学习教育检视问题整改相互促进、共同提高,推动党史学习教育常态化长效化。

  二是及时补齐整改短板缺项。有力有序推进审计整改工作,使审计整改制度化、规范化,更好发挥审计监督“治已病、防未病”作用。集中力量,全面开展清资核产工作并进行4次复核。全面盘清固定资产情况,实现了固定资产账账相符、账卡相符、账实相符。巡视期间,审计整改任务全部完成。

  三、长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

  在全力抓好集中整改期任务整改的同时,中央财办室务会坚持以钉钉子精神和常态化机制推动长期整改任务落实。

  (一)坚持“第一议题”制度常态化

  强化室务会和理论学习中心组学习贯彻习近平总书记最新重要指示批示精神“第一议题”常态化,全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。按月汇总整理习近平总书记重要活动新闻稿和公开发表的重要讲话、文章,组织全办党员干部定期学习。

  (二)持续运用党的创新理论指导解决经济领域重大问题

  在认真学习领会党的十八大以来历次全会报告、前瞻性思考研究一些重大专题的基础上,及早谋划做好中央经济工作会议筹备工作。持续跟踪研究经济运行中重点、热点及敏感问题。促进财政、货币政策和产业、就业等政策协调配合,提高政策执行合力。组织对中央经济工作会议、中央财经委员会会议精神贯彻落实情况“回头看”。拓宽信息渠道,善借外脑外力,加强与高校、科研院所等国内智库的交流,增强政策建议的参考作用。

  (三)持续推动重要工作重大改革的督办落实

  一是加强与部门、地方沟通协调,通过督促调研、专项督查等方式,及时推动解决落实中的困难和问题。对中央财经委员会会议议定事项,完善工作台账,确定工作目标、时间节点、责任单位,一件一件推动有关部门落实。对中央政治局会议、中央政治局常委会会议、中央全面深化改革委员会会议等涉及中央财办的工作任务,统筹用好办内工作力量,加强研究和推动落实工作力度。

  二是加强与改革牵头部门沟通,提前参与重大改革方案制定过程,开展深入研究,提出系统集成式改革思路和框架建议、核心要点等。

  (四)持续推动完善党领导经济工作制度机制

  严格落实党内法规,全力做好中央财经委员会服务工作,推动工作成果和质量迈上新台阶。深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神,结合落实党的十九大、二十大战略部署和“十四五”规划,狠抓全局性、战略性、前瞻性问题调查研究,为党中央分析经济形势“怎么看”、谋划经济工作“怎么干”提供高质量决策服务。

  (五)持续推动政治监督机制化常态化

  一是政治监督具体化常态化取得新进展。下一步在增强监督检查的深度和广度上下功夫。紧密结合财办工作特点,贯彻落实党中央重大决策部署的监督;紧紧抓住“关键少数”履行全面从严治党主体责任的监督。二是日常监督进一步落细落实。把日常监督作为工作重要内容,紧抓关键少数、关键环节和重点岗位,加强政治思想教育,推动各项制度落实,提升监督质效;建立年度处级干部集体廉政谈话全覆盖制度,深入开展重点岗位人员廉政风险防控工作。三是警示教育实效更加突出。在初步建立了每年不少于3次集中警示教育、加强日常警示教育的工作机制基础上,提高发现苗头性倾向性问题的能力,及时开展谈话提醒和批评教育。四是纪检干部作用发挥更加积极。使党支部副书记(纪检委员)季度工作例会机制成为组织学习培训、开展监督检查、安排部署工作、交流情况信息的有效平台和载体,推动党支部副书记(纪检委员)提高履职能力,更好发挥作用。

  (六)着眼培养大家行家,提升干部队伍整体素质

  紧紧围绕当好习近平总书记、党中央经济工作参谋助手的职责使命,定期加强统筹谋划,着力培养具有长远战略思考能力和重要文稿起草能力的行家里手,提升队伍整体水平,为全面履行中央财办职能职责提供坚强有力人才保障。

  总的看,对照巡视反馈意见要求,中央财办领导班子通过“三个结合”、“五个注重”补短板强弱项,以钉钉子精神认真推进完成巡视整改任务,坚持高标准、高质量、严要求抓整改,务求整改实效,全面提升工作能力和水平,为新时代新征程更好履行习近平总书记、党中央经济工作参谋助手职责使命打下坚实基础。

  四、下一步工作打算

  中央财办领导班子和全体党员干部将牢记整改永远在路上要求,扎实开展巡视整改“回头看”,注重强化巡视整改成果运用,巩固集中整改成效,深化持续整改任务,进一步推进整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子建设,推动中央财办各项工作再上新台阶。

  (一)进一步强化理论武装

  全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学思用贯通上下功夫,深刻领会马克思主义中国化的最新成果,深刻领会当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义的科学内涵。学习好《习近平谈治国理政》第四卷、《习近平经济思想学习纲要》、习近平总书记最新重要讲话以及党的二十大精神,带头落实好习近平经济思想,提高运用创新理论推动工作、解决问题能力。以巡视整改工作为契机,增强理论武装的针对性实效性,充分发挥领学促学作用,深入学习研究阐释习近平经济思想核心要义,自觉运用习近平经济思想研究解决重大理论和实践问题,不断提高政治能力和专业水平。按照习近平总书记对领导干部的要求,既要加强对经济学知识、科学知识的学习,同时必须学习历史知识、厚植文化底蕴、强化生态观念。

  (二)进一步强化政治机关建设

  坚守中央财办政治机关定位和经济工作的政治属性,按照《中央财办创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”工作方案》的要求,把办内政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,提高政治站位和政治能力,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把政治建设贯穿业务工作全过程,坚持从政治上领会习近平总书记重要指示批示和党中央经济工作决策部署的重大意义,用好用实习近平总书记批示办理台账和督办机制。增强法治意识,严格践行依宪施政、依法行政。

  (三)进一步增强履职担当能力

  要进一步抓好习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署的贯彻落实工作,领悟“国之大者”,把践行“两个维护”落实到为习近平总书记、党中央提供高质量服务、推动实现党中央对经济工作集中统一领导的具体工作和实际行动中。模范执行民主集中制,进一步健全集体领导制度,加强室务会自身建设,严格按规则和程序办事,坚持“三重一大”集体决策,推动领导班子建设和各局干部队伍建设。加强督促落实,推动中央财办各项工作平稳高效运行。统筹好巡视整改工作和日常工作,做到“两不误,两促进”。要把握新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,高效统筹疫情防控和经济社会发展,全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,突出抓好全局性、战略性、前瞻性问题研究,统筹发展和安全,不断提高工作质量和水平,为贯彻落实党的二十大精神和全面建设社会主义现代化国家营造平稳健康的经济环境。

  (四)深入贯彻新时代党的组织路线

  认真贯彻《中国共产党组织工作条例》,严格执行干部选拔任用和管理监督工作政策规定,高质量落实新时代好干部标准,始终把政治标准放在首位,坚持正确选人用人导向,不断提升选人用人质量,持续加强内设机构领导班子和干部队伍建设,努力为当好党中央经济工作参谋助手提供组织保证和人才支撑。进一步抓好人事部门自身建设,充实力量配备,健全工作机制流程,提高工作效能。

  (五)推动全面从严治党向纵深发展

  继续贯彻落实中央纪委国家监委部署要求,紧密围绕全办中心工作,按照具体化常态化要求开展政治监督,深入推进“软权力”廉政风险防控体系建设,持续做好节假日和日常正风肃纪,推动落实全面从严治党主体责任,开好党风廉政建设工作会议,加强机关纪委建设,做好重点工作监督检查,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

  (六)高质量推进巡视整改成果转化

  以积极主动的态度和责任担当,把巡视指出问题与党史学习教育检视出的问题和“学查改”专项工作查摆问题整改贯通起来、一体推进。充分发挥表率作用,认真履行“一岗双责”,压实分管领域巡视整改责任。超前部署早作谋划,把巡视整改成果体现到中央重要会议文件的起草工作中。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2023325日至415日。联系电话:010-55601688(工作日8:0017:00);邮政信箱:北京市1738信箱;电子邮箱:xszg@occfe.gov.cn。 

                                                中央财经委员会办公室

                                                                                                                                                                                           2023325